央行等7部委要求立即停止各类代币发行融资

9月4日，央行、中央网信办、工信部、工商总局 银监会、证监会、保监会发布关于防范代币发行融资风险的公告，各类代币发行融资活动应当立即停止。已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排，合理保护投资者权益，妥善处置风险。有关部门将依法严肃查处拒不停止的代币发行融资活动以及已完成的代币发行融资项目中的违法违规行为。

有关事项公告如下：一、准确认识代币发行融资活动的本质属性；二、任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动；三、加强代币融资交易平台的管理；四、各金融机构和非银行支付机构不得开展与代币发行融资交易相关的业务；五、社会公众应当高度警惕代币发行融资与交易的风险隐患；六、充分发挥行业组织的自律作用。

注：代币发行融资是指融资主体通过代币的违规发售、流通，向投资者筹集比特币、以太币等所谓“虚拟货币”，本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。

代币全线应声下跌

据了解，在央行发布公告，要求立即停止代币发行融资活动后，各大代币全线下跌。

Hshare（HSR）跌50%。VeChain（VEN）跌20%。

火币网平台的比特币人民币报价10分钟跳水近600元，最低跌至28000元/枚。

以太坊跌200元至1950元。

>>此前报道

ICO被定性为涉嫌非法集资 相关论坛被取消

8月30日，中国互联网金融协会的一纸《关于防范各类以ICO名义吸收投资相关风险的提示》给ICO定了性：“近期，各类以ICO进行筹资的项目在国内迅速增长，扰乱了社会经济秩序并形成了较大风险隐患。”并表示，“其中涉嫌诈骗、非法证券、非法集资等行为。”最后表示，“中国互联网金融协会会员单位应主动加强自律，抵制违法违规的金融行为。”

与此同时，在9月2日，有媒体报道称，由亚洲DACA区块链协会、内蒙古乌海市政府主办的"2017DACA区块链国际高峰论坛"本应在9月2日于北京市内某酒店召开，但该会在召开的前一天即9月1日被突然叫停。"2017DACA区块链国际高峰论坛"组委会也于9月1日晚间发布官方申明称，"由于本次参会人员过多，因场地有限，根据有关精神，基于公众安全等因素考虑临时取消本次大会。"

>>政策影响

一天暴跌36% 蒸发1.6亿人民币

9月2日晚间，中国首家比特币交易平台——比特币中国在其官网上发布公告称，该交易平台即日起暂停ICOCOIN充值与交易业务，并将于北京时间2017年9月3日星期日下午6点暂停ICOCOIN提币业务。

据了解，ICOCOIN在9月2日暴跌近36%，总流通市值在24小时内蒸发约2440万美元（约合人民币1.6亿）。此外，数据显示，面向国内提供ICO服务的相关平台43家，完成的ICO项目累计融资规模折合人民币总计26.16亿元，累计参与人次达10.5万。

>>相关答疑

爆红的ICO到底是什么？

所谓ICO，即Initial Coin Offering，可译作“数字代币首次公开发行”，是一种用数字代币投资早期项目的方式，类似现实世界中的IPO。具体来说，项目发起方可以通过区块链技术发行初始代币的方式去获得融资，不过初始代币不能用法定货币（人民币、美元等）购买，因为这违反了各国关于融资的法律法规，而需要用比特币、以太坊等流动性较好的数字资产购买。

“直白地讲，就是发行方要生产一个虚拟的数字货币，提前让你拿钱去买比特币等，然后用比特币来换这个即将要生产出来的数字货币。你直接给人家人民币，人家还不要。他们还会告诉你这个东西未来很有可能像比特币一样值钱，哪怕没有比特币值钱，价格翻个好几倍不是问题。”著名财经专栏作家肖磊如此描述ICO的运作。

>>行业现状

连“白皮书”都没有就靠ICO圈钱

部分ICO项目在数小时内便完成募集，部分普通投资人也眼红不断进场。据火币区块链研究中心统计，今年上半年ICO的全球总的投资额约为18亿美元，仅中国ICO投资额就接近26亿元人民币。

“有的ICO项目，8分钟就筹了一千多万美元，比跟VC谈融资简单多了。”通联数据创始人兼董事长肖风在上月的一次演讲中表示。业内人士普遍认为，融资金额最大的国内ICO项目量子链，花了117个小时累计筹集11156.766个比特币和78081.013个以太坊(ETH)，在某种程度上点燃了投资者在ICO项目上的热情。这种被太快点燃的热情也导致ICO领域乱象丛生。

在业内人士看来，前一两年做区块链的项目，大家还都很认真，要花很多时间对于可行性进行第三方分析调研，对项目做战略规划，投入不少时间和精力对投资人做路演，费用使用情况明细也都会公开。可能那时候，整个市场对虚拟货币和区块链都了解不多，更不用说ICO了。但从今年开始，市场仿佛突然觉醒并迅速点燃，进入到一种大家都看不懂的疯狂。

在币圈和链圈都有不少好友的李先生告诉北京青年报记者，有的项目连白皮书（项目说明书）都没有，就凭发起人的个人影响力，开始拉微信群进行打款。竟然短至几小时、长至几天就可以轻松融到几千万。“我们懂点儿技术的人都把这叫做 空气链 了，吃相太难看。”李先生说，其实很多区块链项目根本不需要代币也能完成，但还是去做ICO，而且发行数量、发行价格随心所欲，没有任何依据。他很怀疑那些连白皮书都没有的项目究竟是不是存心骗钱。毕竟拿出一份像样的白皮书还是需要较高的技术门槛的，连白皮书都没有很难看出发起人的诚意。

很多ICO项目处在只有一个PPT的阶段

财经专栏作家肖磊一直对虚拟货币、区块链技术潜心研究，也认识很多币圈和链圈的高级玩家。8月中旬，在各地加强监管的信号还没有集中出现时，肖磊就已经呼吁监管层必须对ICO加强监管。

肖磊认为，从趋势上看，这种融资模式是符合目前的市场发展趋势的，毕竟ICO的效率更高，更适合此类初创型企业。“但合理，不意味着就会良性发展，就不需要监管，这是两个不同的概念，因为ICO发展到现在，已经不是面对少数人的市场，而是面对大众投资者，不管融资的介质是什么，以何种方式买卖，都实际上进行着证券化的交易，如果不受到监管，将存在巨大的社会风险。”

在肖磊看来，具体风险有三个。首先是恶意集资诈骗的风险，由于目前很多ICO的受众，变成了大爷大妈，已经早就超越了“极客”和风险投资这个圈层，大爷大妈们除了认为这个东西可以挣钱之外，其他的一无所知，一些不法分子很容易利用ICO来达到集资诈骗的目的。

其次是项目本身的风险巨大，很多ICO项目仅仅还处在只有一个PPT的阶段，失败的概率远远大于成功的概率，这就导致很多ICO成为一种接力游戏，你要选择那个跑得最快的，在失败消息传出来之前脱手，就能赚一笔，成了类似“赌马”的博彩游戏。

第三是ICO没有任何权威的第三方介入，资金风险巨大，跟股票市场的IPO备案、风险控制和信息披露制度都相距甚远（股票市场也有很多骗子，但骗人的成本远比ICO市场要高），投资ICO信息是完全不对称的，对投资者严重不公平，这也是一种不可忽视的风险隐患。

>>跟风入场

“啥也不懂”的大爷大妈们开始杀入ICO

李先生说，参加个众筹项目，投资人至少还能看见个实物，或是能亲身感受项目本身的服务。可很多ICO，投资人就凭着几句空泛的介绍，什么具体信息都弄不明白，就把钱投进去了。因为一夜暴富的效应，一些觉得自己能跟上潮流的大爷大妈也不管不顾地冲进来了。

北青报记者在采访中了解到，一些资深的玩家对ICO的未来还是非常看好，他们认为ICO应该算是比特币之后区块链技术的又一大突破性创新。但一些刚入门的投资人甚至直接承认自己什么也不懂。这些菜鸟让很多专业人士十分担忧。

今年四十多岁的刘先生最近摩拳擦掌准备投资ICO。他说，身边几个朋友投资比特币赚了大钱，现在又都忙着搞ICO，他才动了心。刘先生最懊悔的是：“今年四月份，比特币才8000多的时候，他们就让我投。我当时就因为搞不明白没有买。现在比特币都三万多了，这才几个月，你看错过了多好的机会。这个ICO我绝对不能再错过了，搞不懂也要投。”刘先生坦言，自己也不太明白区块链和ICO的原理，“但是正在学习。”

上海的张先生前一阵也在各种ICO群里积极打探消息。只要听说一些宣讲会通知，如果时间、地点合适，他就会去现场转一转。张先生直言：“我其实也看不懂白皮书上写了什么，就去现场看看PPT，听到说得比较专业的、逻辑清晰的项目就投一点，多少能赚一点。”

北青报记者在采访中发现，对ICO满腔热情的投资者有不少是像刘先生、张先生这样的菜鸟选手。一些大爷大妈甚至不打算弄清楚究竟是怎么回事，就想跟着周围的年轻人试一把。